上海市太阳能学会

8月19日上午，国家发改委价格司召集首批光热示范项目部分业主单位代表召开座谈会，研讨延期示范项目上网电价政策。

据了解，今天的座谈会广泛听取了与会代表的意见和建议，与会的业主单位代表表达了一致的电价政策诉求，发改委价格司相关领导也表达了继续支持光热发电产业发展的态度，整体会议成效是积极乐观的。

延期电价政策自2018年起已经酝酿良久，但至今尚未出台。今日座谈会的召开，是价格主管部门近一年来首次就此事宜以正式座谈会的形式向示范项目业主单位征集意见，这对推动该项政策及早出台具有重要意义。

今年年初，国家发改委价格司曾就光伏发电上网电价政策召开了多轮座谈会，其中有征求意见稿政策版本涉及到了光热示范项目延期电价政策的相关内容。但彼时主管部门并未直接单独召集光热相关人员征求意见。

据此前信息，首批光热示范项目的延期电价政策可能被确定为自2019年1月1日并网投运的示范项目享受电价1.14元/kWh，自2020年1月1日并网投运的示范项目享受电价1.12元/kWh，在2021年底前并网投运的示范项目享受电价1.10元/kWh。但从今日座谈会的情况来看，这一政策继续向好的方向变化是有可能的。

近一年来，我国首批光热发电示范项目建设取得了阶段性成绩，共计3个示范项目总装机200MW实现并网发电，且运行表现良好。今年年底前，我国有望再并网投运6个项目（包括鲁能海西州多能互补集成优化示范工程5万千瓦光热发电项目），新增350MW装机。

但截至目前，我国仍有11个首批示范项目因各种原因未能启动建设，1个项目因资金问题在建设过程中中止。延期电价政策如能尽早出台，则还有望再盘活几个首批示范项目。

但延期电价政策仅对有限的几个首批光热示范项目有效，对于当前我国已经建立起来的光热产业链，对于那些多年来致力于光热产业发展的企业和从业者们，更需要的是未来政策的连续性。

首批光热示范项目的运行成果已经开始显现，光热电站的价值体现，需要政策制定者们积极展开调研，对光热价值的判断和认可，需要在行业内外形成一致认知。继而，政策制定者们就更有可能从我国能源结构转型的大格局上考量，以更具前瞻性的战略眼光，营造推动光热发电产业健康发展的政策环境。