国内现有电价条件下不同地区光伏电站投资盈利能力分析
全国大型并网光伏电站,根据资源区分为三类电价区:I类区0.9元/kWh、II类区0.95元/kWh、III类区1元/kWh,时间期限为20年。由于资源和上网电价区分布的不完全匹配,在不同的上网电价区内选择收益相对较好的项目,是项目投资业主最为关心的问题。为此,通过进行资源、财务分析,对这三类电价区光伏电站的预期收益情况计算,在各电价区内圈定投资的最佳区域。
分析建立的基础
选用多晶硅组件,固定式安装;系统效率设为80%;运行期考虑25年,光伏组件10年衰减10%、25年衰减20%;发电量全部上网,不考虑限电情况;若存在限电情况,可以按同一区域内的较低发电量考虑;上网电价分别按照1元/(kW.h)、0.95元/(kW.h)、0.9元/(kW.h)计算;总投资20%为资本金,80%为贷款;长期贷款利息按照6.55%计,流动资金贷款利率为6%;依据国家税务总局《国家税务总局关于中央财政补贴增值税有关问题的公告》(2013年第3号),纳税人取得的中央财政补贴,不征收增值税;项目单位千瓦综合造价考虑在7000~12000元范围内波动。采用融资前税前内部收益率作为衡量标准,采用业内普遍采用IRR=8%作为项目合理收益。根据纬度、海拔,在各电价区内选取8~12个代表点,对发电情况进行估:
各类电价区辐射、发电量参数
I类电价区分析
特点:
1)土地以未利用荒漠、戈壁、退化草场为主;(土地成本相对较低,容量可扩展空间大)
2)许多地方建立光伏产业园区;(土地、接入、交通等边界条件政府已经落实)
3)地质状况普遍良好,山地少,建筑施工等相关费用相对较低并可控。
4)电力负荷低,存在限电可能性。(需要特别注意!)
5)其他:盐碱地多,应加强防腐;高海拔地区,应注意设备降容等要求。
收益:
在不同单位千瓦造价条件、不同地区的峰值小数的测算条件下,在I类电价区内,若项目投资在10000元/kW左右时,只有在峰值小时数在1866h(即25年平均满发小时数1326h)的资源较好区域开发才能有合理收益;而当投资增加到12000元/kW时,只有少数资源特别好的区域的项目收益才能达到8%。因此,如果选择在I类电价区内投资,应重点注意控制投资水平。
优选地区:
根据以上分析,青海省、甘肃省是I类电价区范围内收益最好的区域。
II类电价区分析
特点:
1)分布区域最广,经、纬度跨度大。
2)各地建设条件差异大,资源条件也有较大差异。
3)部分地区经济相对较发达,有一定的电力消纳能力。
效益:
在II类电价内区,若项目投资在10000元/kW左右时,只有在峰值小时数在1762h(即25年平均满发小时数1252h)的资源较好区域开发才能有合理收益;而当投资增加到12000元/kW时,只有少数资源特别好的区域的项目收益才能达到8%。因此,如果选择在II类电价区内投资,应挑选太阳能资源好的区域,并注意控制投资水平。
投资优选地区:
青海II类区、新疆II类区、四川西部、云南丽江、河北沽源以西等地;
具有较好的开发价值区域:北京、天津、山西II类区、甘肃II类区、陕西II类区、内蒙古海拉尔以西、辽宁抚顺-鞍山以西、吉林长春以西。
III类电价区分析
特点:
1)东南部沿海,经济发达;
2)土地资源稀缺,可用于开发光伏电站的大面积土地少,土地成本高;
3)电力消纳能力强!
4)部分省份有地区补贴电价。
收益:
在III类电价内区,若项目投资在10000元/kW左右时,只有在峰值小时数在1670h(即25年平均满发小时数1187h)以上等少部分资源较好区域开发才能有合理收益;而当投资增加到12000元/kW时,项目的收益基本不可能达到8%。因此,如果选择在III类电价区内投资,如果当地在国家标杆电价的基础上没有格外的补贴,项目很难获得较好的收益。
III类电价内区整体资源较差,若无其他优惠政策,仅有少部分区域适合开发,收益情况不如I类区、II类区的资源较好区域。
收益较好,适合开发的区域:有河北、山西、陕西除III类电价区以外的地方;海南除中部以外的地区;山东、福建龙岩以南;江苏射阳以北;安徽、河南、广东小部分地区。
结语
通过以上分析,我们了解在当前的分区电价政策下,最适宜投资建设大型光伏电站的区域有:I类区,在不限电的情况下,大部分地区都具有商业投资价值;II类区,资源最好的区域主要集中在青海II类区、新疆II类区、四川西部、云南丽江、河北沽源以西等地,年峰值小时数可以达到1850h以上;河北、北京、天津、山西II类区、甘肃II类区、陕西II类区、内蒙古海拉尔以西、辽宁抚顺-鞍山以西、吉林长春以西,这些地方都具有较好的开发价值;III类区,资源较好的京津冀、陕西、山西,有地方性补贴的山东、江苏、河北等地区具有较好的开发价值。
随着技术进步、光伏成本的下降、地方补贴的陆续出台,适合建设并网光伏电站的地区会增多,另外,东南省份发展并网光伏电站受土地的限制,目前也很重视应优先发展分布式电站,总之,政策的出台,是光伏发展的指挥棒,读懂、利用好政策,可以把握好市场先机,可以让光伏事业发展的更顺畅、投资更有效率!