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户用光伏项目的投资风险!

录入时间:2024/09/06 作者/来源智汇光伏

2024年上半年户用光伏装机同比大幅下降

根据国家能源局数据2024年上半年全国新增光伏装机102.48GW同比增长31%其中地面电站工商业分布式光伏都实现了高比例增长户用光伏成为唯一个同比大幅下降的装机类型详见上半年各省装机详情出炉

户用光伏在新增装机中的占比也下降至16%而在2021年户用光伏在当年的新增装机中占比一度达到39%超过了三分之一的市场份额

2024年上半年光伏新增装机结构

最近5年户用光伏在年新增装机中占比

市场份额从39%下降至16%在整体增长的情况下却出现下降户用光伏市场到底出现了哪些问题

过高的中间费用造成成本过高

1因投资成本过高造成收益率太低

截止2023年底国家电投集团持有69.2GW光伏项目在光伏投资领域一直遥遥领先前几年国电投对户用光伏领域一直青睐有加在2022年的时候推出以整县推进为基础的雪炭行动详见国家电投依托分布式开展雪炭N行动

然而2024年以来国电投正快速撤出户用光伏领域

8月17日国家电投下属的上海源烨中来股份停止在户用光伏EPC领域的合作2021年双方签署了户用光伏发电项目EPC总承包协议计划5年内开展7.2GW以上的户用光伏项目合作此次是提前终止了此项合作

8月27日国家电投内蒙古公司对外公告称拟对外转让全资子公司山东那仁太新能源100%股权2023年该公司净资产收益率为1.8%属低效资产山东那仁太新能源主要为推动山东省100MW户用光伏发电项目而成立已投产9.99MW建设地点位于山东省枣庄市等地

4月份曾解释过终止的原因山东地区户用光伏投资成本升高继续建设项目经济性下降屋顶租赁费抬高导致项目收益率降低无法满足收益率要求建设条件好的屋顶资源稀缺继续开发建设将增加安全管控及运维难度部分农户对户用光伏合作开发意愿性不强详见国电投内蒙公司终止超100MW户用光伏项目

4月内蒙古电投能源同时终止了通辽市通电新能源公司国家电投花吐古拉镇综合智慧能源项目户用光伏项目

2户用光伏的造价情况

当前在光伏组件低于0.8元/W的情况下户用光伏系统简单造价应低于2元/W然而根据之前统计的78月份5.8GW的户用光伏招投标数据来看含组件不含运维的户用光伏中标价格2.8~3.8元/W之间详见近期5.8GW户用光伏EPC中标详情

中间高出的成本显然就是市场开发费用屋顶租金

2023年下半年有企业称单块组件的市场开发费用在400~600元/块平均约0.8元/W更有甚至热门地区的开发费甚至能达到800~1000元/块折合单价超过1元/W

除此之外屋顶的年租金也从最初的10元/块/年一路上涨到40~60元/块

这些因素才是前文提到的净资产收益率仅为1.8%的根本原因

政策变化让投资风险陡增

2023年下半年以来一系列的政策调整也给户用光伏投资增加了巨大的风险

同时政策的变化也造成大量电站无法按计划并网最典型的就是河南由于承载力分区政策调整造成大批户用光伏项目未并网虽然有后续政策但仍有大量至今无法并未的存量电站详见河南存量未并网分布式7月14日前将集中并网

1租赁屋顶按工商业管理

2023年下半年以来至少7个省份出台正式文件明确租赁屋顶商业租赁出租光伏系统金融租赁的户用光伏与自然人投资的户用光伏区别管理参考工商业分布式的管理方式详见六省租屋顶户用光伏按工商业管理

部分省份的相关规定

河北广西等部分省份虽然无明确文件但采取了类似的执行政策

2四可电站接受调峰带来的限电风险

按工商业分布式管理之后户用光伏就很难享受优惠政策要参与电网的调峰因此2023年下半年开始多个省份开始要求新建分布式光伏项目应具备可观可测可调可控功能下文简称四可功能存量的分布式光伏项目电网将免费改造以便在影响电网安全稳定时调度机构可对项目采取限制出力等措施

据不完全能统计目前山东江西安徽河南江苏陕西等六个省份对分布式光伏均有四可功能的要求可以预期具体四可功能将成为分布式光伏技术发展的新趋势详见六省明确分布式光伏应具备四可功能存量改造

2023年下半年河南省多地的光伏电站参与调峰在中午电力供过于求的情况下被远程关断

3市场化交易的压力

户用光伏按照工商业管理之后马上就将面临入市的压力

5月份网上曾流传了一份分布式光伏入市的征求意见稿虽然正式稿一直尚未下发但分布式光伏入市已经很快就要到来详见分布式光伏参与电力市场交易箭在弦上

实际上已经有户用光伏项目参与市场化交易的案例

4月华能新能源广东分公司作为广东省内第一个具备市场主体资格的分布式光伏发电企业编号001完成了户用分布式光伏第一笔绿电交易详见全国首例户用光伏项目完成电力市场化交易

户用光伏基本都是全额上网项目

此前山东省能源局发布的关于推进分布式光伏高质量发展的通知有关事项的补充通知的(征求意见稿)中就提出鼓励以自用为主余电上网部分的电价当月集中式光伏现货市场加权平均电价结算

详见山东调整新地面分布式光伏上网电价政策

如果户用光伏项目的交易电价也以现货价格结算那将对项目收益有重大影响

谁将是下一个主力投资方

5月份分布式光伏入市的征求意见稿出来之后华能新能源也逐渐退出了分布式光伏投资领域

目前在户用光伏市场上相对积极的央企主要是中核集团南网能源华电集团等

另外2023年下半年以来地方能源企业城投公司也增加了在户用光伏领域的投资如山东铁投等但总体来看体量相对较少

在户用光伏领域最积极的应该是各类金租公司华夏金租浙银金租湖北金租等等然而金租公司的资金总盘子有限之前非常积极的越秀金租在完成目标规模之后也大幅收缩了收购量

与之鲜明对比的是平台公司的开发量快速增长如何将手中持有的户用光伏电站销售出去成为每个平台公司的首要人任务

在户用光伏项目风险加大的情况下谁将成为未来户用光伏项目的主要持有方





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