上海市太阳能学会

张含冰：光伏企业是否应该整合，如何整合，应该是一个市场行为，政府不用太多干涉。银行对光伏贷款的谨慎可以理解，毕竟大部分的光伏企业的财务报表太 “不堪入目”。但是，银行也须看每个企业的综合运营和盈利的情况，负债率不应该是贷款的唯一标准。就我们而言，我们还没看到风险资本在中国光伏抄底。

需重视补贴政策的落实效率

记者：在金太阳工程实施过程中，阿特斯是否出现补贴拖欠的情况？就您个人认为，装机事前系统补贴的政策，未来是否会转化为度电补贴？这中间如何过渡？

张含冰：补贴拖欠的情况在国内比较普遍，阿特斯肯定也面临这些问题，具体数额我们不好统计。至于事前装机补贴向度电补贴转变，随着国内市场的不断成熟，也是一种趋势，但前提要解决好并网问题，短期内两种政策会互补并存。此外，实施度电补贴可能带来更多的落实问题，比如去年的标杆电价补贴，目前基本就没有一家企业拿到，因此建议政府要特别重视度电补贴的落实效率。

政府扶持要多针对市场端

记者：在对光伏龙头企业扶持方面，您建议中国以什么样的方式支持？如何有效激励光伏企业技术创新？

张含冰：建议政府在支持光伏应用市场发展的同时，让市场机制发挥更大的作用，引导有限的资源更加高效合理配置。同时，倡议政府扶持要针对市场端，而不是个别企业，充分尊重市场经济规律，避免过分干预诱发更多不可知的产业风险。

对于激励企业技术创新，实则是非常重要的一个环节，有助于从根本上推动整个产业链的技术提升，降低成本，促进产业质的发展。建议政府依据光伏产业的技术发展现状，继续建立和完善相关的技术创新激励机制，提高自主知识产权管理和支持能力。